【西咸·鎮(zhèn)街】太平鎮(zhèn)

小魚

鎮(zhèn)街是公共服務的“神經末梢”，也是保障高質量發(fā)展的基石。今天，我們一起走進西咸新區(qū)空港新城太平鎮(zhèn)，近距離感受生態(tài)宜居新高地。

太平鎮(zhèn)位于西咸新區(qū)空港新城北部，北依涇河，南接西安咸陽國際機場，轄區(qū)面積53.4平方公里，共有16個行政村、107個村民小組，戶籍人口35835人。全鎮(zhèn)耕地5.8萬畝，農村集體經濟組織16個，主導產業(yè)為糧食及以太平紅杏為主的果業(yè)。

近年來，太平鎮(zhèn)黨委通過黨建引領鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展集體經濟。2021年底，全鎮(zhèn)農村集體經濟薄弱村實現(xiàn)清零，全鎮(zhèn)農村集體經濟不斷發(fā)展壯大。

一顆初心

構建“三維一體”基層治理模式

太平鎮(zhèn)以程家村為試點，構建民呼我行“1+1+X”黨員網格化治理體系，構建“三維一體”黨建引領基層治理模式。通過三級服務、三級聯(lián)動和三支力量（婦聯(lián)、老協(xié)、共青團）這三個維度形成服務群眾“閉環(huán)”，提高黨員干部服務意識和責任意識，強化基層黨組織政治、服務功能，提高組織力、戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)“民有所呼，我有所行”基層治理目標。

村黨支部在村級網格服務中發(fā)揮著總體統(tǒng)籌作用，通過建立黨員“資源清單”和群眾“需求清單”,實施月例會和積分制，形成問題解決機制和獎勵機制，讓“民呼我行”真正落在實處，讓群眾更放心。

在程家村網格服務里，13名黨員中心戶包抓410戶群眾，每30至40戶形成一個網格，以村里的“紅色小院”為陣地，收集群眾呼聲，組織開展理論學習、政策宣講等活動。4個黨小組為群眾提供特色服務，尤其重視為孤寡老人、殘疾人等特殊群體提供義務服務，在加強流動黨員管理、化解鄰里糾紛、關愛留守老人、兒童以及帶領群眾發(fā)家致富方面發(fā)揮重要作用。

一枚紅杏

結出集體經濟加速發(fā)展碩果

張閣村上世紀90年代開始發(fā)展蘋果產業(yè)，當時全村共建起3000多畝果園。由于品種落后、果樹老化，近年來產量逐年下降，收益越來越少。與此同時，太平鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域農業(yè)產業(yè)發(fā)展也相對緩慢，生產資源零散、集體經濟組織薄弱。

為打破發(fā)展瓶頸，2020年8月，太平鎮(zhèn)按照“鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村聯(lián)合、共發(fā)展”的總體思路，推行“資源整合、集中投放、專業(yè)運營、利益共享”的發(fā)展模式，組織轄區(qū)16個村集體經濟組織，依托集體資產按比例入股，聯(lián)合成立了陜西空港紅杏實業(yè)集團有限公司。通過流轉各村閑置土地進行管理經營，實施土地托管代管、閑置宅基地盤活利用等，整合土地、農產品、勞務等資源與第三方公司合作，實現(xiàn)資源變資產、資金變股金、農民變股東，逐步積累集體經濟發(fā)展的原始資本，加速推動鄉(xiāng)村振興。

2021年，紅杏公司通過農業(yè)種植、土地發(fā)包、土地托管、工程建設等項目共營收361.28萬元，年底為16個村集體經濟組織共分紅32萬元。目前，紅杏公司投資50萬元參與張閣村1000畝托管示范田項目；合資成立運營公司共同推進棗坪村“農光互補”設施農業(yè)項目，目前一期設施農業(yè)大棚已建成投產；與西咸新區(qū)鄉(xiāng)村振興集團合作都市現(xiàn)代果園項目，規(guī)劃占地380畝，選址孫家堡村、張閣村，預計年平均收益610萬元左右。

在紅杏公司的帶動下，紅杏產業(yè)不僅讓以“杏奶奶”為代表的紅杏IP走上央視舞臺《人民的小康》，還以萬畝杏花齊綻放的綽約豐姿讓太平鎮(zhèn)成為城市近郊游的熱門目的地。2022年，全鎮(zhèn)紅杏總產值超過3000萬元。今年3月，還舉辦了以“及第花開·有杏遇見”為主題的2023“及第花”大地藝術季，通過杏花又名及第花的吉祥寓意，打造“文旅+”品牌效應。

一園四區(qū)

繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷

為進一步找準定位，促進農村地區(qū)經濟發(fā)展，太平鎮(zhèn)發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢，提出了“一園四區(qū)”產業(yè)布局理念：農光互補產業(yè)園+數字良田示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)、兩山理念實踐區(qū)、臨空經濟產業(yè)區(qū)，推動農業(yè)農村農民共同進步、生產生活生態(tài)和諧共榮、田園家園樂園全民共享，最終打造集農業(yè)生產、科技示范、休閑旅游、生態(tài)保護于一體的省級現(xiàn)代都市農業(yè)產業(yè)園區(qū)。

為此，太平鎮(zhèn)推廣土地托管模式，清退荒廢果園，打造農光互補現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，規(guī)劃面積3600余畝，修建農業(yè)設施大棚1000余畝，發(fā)展食用菌、櫻桃、番茄、黃瓜等蔬菜瓜果種植產業(yè)；在農業(yè)大棚上架設太陽能光伏發(fā)電板，發(fā)展“農光互補”產業(yè)，最大程度提升土地綜合利用效率。項目運營后，約定按“年度固定收益+按比例分紅”模式，每年為村民帶來畝均至少2000元收益。

“從2021年7月開始，村集體將老舊果園改造變回良田，我一直參與務工，一年僅務工收入就近2萬多元?！?3歲的張閣村村民張聯(lián)群每天一早就來到田里干活，嘗到了務工甜頭的他說：“像我們這把年紀，以前出門打工沒人要，現(xiàn)在不出村就可以掙到錢?！?/div>

鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷已經繪就

農民農戶一心往前奔的干勁已被激發(fā)

下一步

太平鎮(zhèn)將繼續(xù)搶抓機遇、真抓實干

不斷強化黨建引領

繼續(xù)大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和村集體經濟

不斷加快高質量發(fā)展步伐

為推動新區(qū)高質量發(fā)展貢獻太平力量