最新！咸陽二手房“帶押過戶”正式啟動

小魚

各縣(市)自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、住房公積金管理中心；各大型銀行咸陽(市)分行，股份制銀行咸陽分行，華夏銀行西咸新區(qū)分行，中信銀行信用卡中心咸陽分中心，平安銀行信用卡中心咸陽分中心，各城市商業(yè)銀行咸陽分行，省聯(lián)社咸陽審計(jì)中心，各縣(市)區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行，農(nóng)村信用合作聯(lián)社，各村鎮(zhèn)銀行:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自然資源部中國銀行保險監(jiān)督管理委員會《關(guān)于協(xié)同做好不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務(wù)的通知》(自然資發(fā)[2023]29號)及陜西省自然資源廳辦公室印發(fā)《關(guān)于在全省推行不動產(chǎn)“帶押過戶”改革工作的通知》(陜自然資發(fā)[2023]39號)文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升便利化服務(wù)水平，降低制度性交易成本，促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展，支持金融業(yè)更加有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)咸陽市自然資源局、咸陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、咸陽市住房公積金管理中心、國家金融監(jiān)督管理總局咸陽監(jiān)管分局共同研究決定，在全市范圍內(nèi)開展咸陽市不動產(chǎn)存量房(二手房)“帶押過戶”業(yè)務(wù)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
為貫徹落實(shí)部、省不動產(chǎn)“帶押過戶”有關(guān)工作要求，不斷提高不動產(chǎn)登記和金融服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)貸款資金到賬與產(chǎn)權(quán)過戶登記，抵押權(quán)登記等業(yè)務(wù)緊密聯(lián)動，最大限度維護(hù)各權(quán)利方合法權(quán)益，保障資產(chǎn)資金安全，提高不動產(chǎn)流轉(zhuǎn)效率，為企業(yè)、群眾提供更順暢、更便捷、更高效的財(cái)產(chǎn)登記服務(wù)，持續(xù)提升企業(yè)群眾獲得感和幸福感。
二、工作內(nèi)容
“帶押過戶”是指依據(jù)《中華人民共和國民法典》第四百零六條“抵押期間，抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定”的規(guī)定，在申請辦理已抵押不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時，無需先還貸解押再辦理過戶轉(zhuǎn)移，買賣雙方與銀行機(jī)構(gòu)、住房公積金管理中心簽訂協(xié)議后，可以共同向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提起登記申請，經(jīng)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核通過后，辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移等相關(guān)登記事項(xiàng)。
三、適用范圍
咸陽市各縣(市)范圍內(nèi)，已經(jīng)辦理抵押登記的不動產(chǎn)在存量房(二手房)交易過程中，無需先還清貸款解除抵押再辦理過戶轉(zhuǎn)移，買賣雙方可自愿選擇使用“帶押過戶”服務(wù)的情況，涉及《中華人民共和國民法典》實(shí)施前已經(jīng)辦理抵押登記或不動產(chǎn)登記簿已記載禁止或限制轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)約定的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)商一致再行辦理。
當(dāng)事人因贈與、作價出資(入股)、法人或者其他組織合并(分立)等原因，申請轉(zhuǎn)移抵押不動產(chǎn)的不納入該登記辦理范圍。
四、辦理流程
(一)買賣雙方在同一銀行或公積金管理中心辦理“帶押過戶”
1.買賣雙方達(dá)成存量房(二手房)購買意向后，共同向抵押權(quán)利人(銀行、住房公積金管理中心)申請“帶押過戶”，獲得同意后，買賣雙方及抵押權(quán)利人(銀行、住房公積金管理中心)共同簽署《存量房抵押期間轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)三方協(xié)議書》(附件1)。
2.買賣雙方在房產(chǎn)交易管理部門辦理存量房(二手房)交易合同網(wǎng)簽備案、存量房交易資金監(jiān)管手續(xù)。
3.買賣雙方及抵押權(quán)利人(銀行、住房公積金管理中心)共同向登記機(jī)構(gòu)提出辦理“帶押過戶”業(yè)務(wù)申請，并按照《“帶押過戶”業(yè)務(wù)材料》(附件3)準(zhǔn)備相關(guān)申請材料，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可對申請人提交的申請資料進(jìn)行審查，審核合格后進(jìn)行“帶押過戶”相關(guān)登記的合并辦理業(yè)務(wù)。
4.不動產(chǎn)“帶押過戶”相關(guān)業(yè)務(wù)合并辦理完成后，房產(chǎn)交易管理部門按照監(jiān)管協(xié)議等相關(guān)約定，向賣方原抵押權(quán)利人結(jié)清貸款，剩余部分劃轉(zhuǎn)至賣方個人銀行賬戶。
(二)買賣雙方在不同銀行或公積金管理中心辦理“帶押過戶”
1.買賣雙方達(dá)成存量房(二手房)購買意向后，共同向原抵押權(quán)利人(銀行、住房公積金管理中心)提出“帶押過戶”需求，獲得同意后，買方向現(xiàn)抵押權(quán)利人(銀行、住房公積金管理中心)提出購房抵押貸款需求，待原抵押銀行及現(xiàn)抵押銀行一致同意后，買賣雙方及兩方抵押權(quán)利人四方共同簽署《存量房抵押期間轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)四方協(xié)議書》(附件2)。
2.買賣雙方在房產(chǎn)交易管理部門辦理存量房(二手房)交易合同網(wǎng)簽備案、存量房交易資金監(jiān)管手續(xù)。
3.買賣雙方、原抵押權(quán)利人(銀行、住房公積金管理中心)及現(xiàn)抵押權(quán)利人(銀行、住房公積金管理中心)共同向登記機(jī)構(gòu)提出辦理“帶押過戶”業(yè)務(wù)申請,并按照《“帶押過戶”業(yè)務(wù)材料》(附件3)準(zhǔn)備相關(guān)申請材料，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可對申請人提交的申請資料進(jìn)行審查，審核合格后進(jìn)行“帶押過戶”相關(guān)登記的合并辦理業(yè)務(wù)。
4.不動產(chǎn)“帶押過戶”相關(guān)業(yè)務(wù)合并辦理完成后，房產(chǎn)交易管理部門按照監(jiān)管協(xié)議等相關(guān)約定，向賣方原抵押權(quán)利人結(jié)清貸款，剩余部分劃轉(zhuǎn)至賣方個人銀行賬戶。
(三)其他約定事項(xiàng)
合并辦理業(yè)務(wù)的登記事項(xiàng)在未載入登記簿前可以撤回申請，撤回申請需全部申請人共同提出，單獨(dú)申請撤回合并業(yè)務(wù)中的某個子業(yè)務(wù)或合并業(yè)務(wù)已經(jīng)完成登簿的，不予撤回。
當(dāng)出現(xiàn)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記無法完成的情況時，房產(chǎn)交易管理部門負(fù)責(zé)將資金監(jiān)管賬戶中的購房款分別歸還買方貸款銀行及買方本人。
五、責(zé)任分工
咸陽市自然資源局、咸陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、咸陽市住房公積金管理中心、國家金融監(jiān)督管理總局咸陽監(jiān)管分局、各銀行機(jī)構(gòu)要高度重視，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門之間既要做好各自職責(zé)工作，又要緊密協(xié)作積極配合，要建立暢通的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，梳理各環(huán)節(jié)風(fēng)險點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范開展存量房“帶押過戶”業(yè)務(wù)。同時，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，加大宣傳力度，做到提高貸款使用效率，保障存量房交易及抵押貸款更加安全、高效、便捷。
(一)咸陽市自然資源局負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記“帶押過戶”業(yè)務(wù)的合并辦理等事項(xiàng)，同時，向住建部門推送房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記信息。
(二)咸陽市住建局負(fù)責(zé)房屋交易管理工作，具體包括購房資格審核、交易合同網(wǎng)簽備案、資金監(jiān)管協(xié)議簽訂及資金監(jiān)管賬戶資金劃轉(zhuǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)，防范資金管理風(fēng)險等行為，向不動產(chǎn)登記部門推送備案合同等交易信息。
(三)國家金融監(jiān)督管理總局咸陽監(jiān)管分局圍繞“帶押過戶”貸款業(yè)務(wù)新特點(diǎn)，加強(qiáng)對銀行機(jī)構(gòu)的組織協(xié)同工作，對銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管。
(四)咸陽市住房公積金管理中心、各銀行機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)買賣雙方按揭貸款相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，優(yōu)化貸款流程，確保資金安全，與買賣雙方共同申請不動產(chǎn)相關(guān)登記手續(xù)，配合資金監(jiān)管部門完成資金劃付工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，深化部門協(xié)同，壓實(shí)工作責(zé)任，將“帶押過戶”業(yè)務(wù)作為支撐群眾剛性、改善性住房需求和助企紓困優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，共同推動“帶押過戶”業(yè)務(wù)落地見效。
(二)完善實(shí)施機(jī)制。各部門要優(yōu)化工作流程，完善操作規(guī)程或業(yè)務(wù)指南，精簡辦事材料，提高資金監(jiān)管效率，實(shí)時共享信息，努力實(shí)現(xiàn)登記、貸款、放款、還款無縫銜接，切實(shí)便民利企。
(三)防范金融風(fēng)險。各部門要共同建立風(fēng)險防范機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通和會商，完善信息實(shí)時共享通道。通過風(fēng)險提示、業(yè)務(wù)預(yù)警等方式，實(shí)時提醒雙方可能存在的業(yè)務(wù)風(fēng)險，確?！皫а哼^戶”安全。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各部門要采用多種方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)推介和工作宣傳，讓企業(yè)群眾充分知曉不動產(chǎn)“帶押過戶”登記和金融服務(wù)措施，鼓勵企業(yè)群眾積極選擇“帶押過戶”服務(wù)，讓更多的企業(yè)群眾享受到不動產(chǎn)登記和金融業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新政策的紅
利。

咸陽市自然資源局

咸陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

咸陽市住房公積金管理中心

國家金融監(jiān)督管理總局咸陽監(jiān)管分局

2023年11月21日